前段时间，一则关于铁道部将网络售票网站外包给一软件公司，软件公司继而外包给某小公司的消息引发网友热议。某票据业内人士也参与了讨论，他认为哪个行业都存在外包，关键是否获取正能量：交警外包给协警、警卫外包给保安、职员外包给派驻工、贷款风险外包给担保公司、品牌生产外包给代工、土地外包给地产商、拆迁外包给地头蛇、药品外包给医生……此外，该人士表示，事实上，票据贴现也算一种“外包”。

　　票据贴现是指持票人将没有到期的票据出卖给贴现银行，以便提前取得现款。企业直接到银行进行贴现不仅手续繁琐，要交一笔手续费，还需要增值税、真实贸易背景合同等材料，企业更愿意通过民间票据市场进行贴现。而另一方面，银行通过机构集中收取大批量的票据，手续较直接收票也简便得多。另外，票据融资不仅能给银行带来存贷两方面的增长，再贴现环节给银行带来的收益也是不可估量的。

　　事实上，银行与一手带行早已形成了合作关系，即将票据贴现“外包”给一手带行。一手带行以较高的利率从小中介和企业处收票，再以较低的利率在银行贴现，通过低买高卖赚取利差从中获利。这其中，一手带行与小中介也会达成意识，将一部分贴现额度“外包”给小中介来做。

　　上述票据业内人士称，就目前的法规而言，一般中介机构介入票据业务都不合法，票据贴现外包给一手带行不合规，且贸易背景真实性有许多瑕疵，还谈不上正能量问题。不过，一手带行的外包工作是建立在市场需要的基础上的，这不仅是一种自上而下的需要，也是一种自下而上的需要。其不同于拆迁外包与药品外包这类负能量，而是一种积极的存在，既解决了中小企业的融资难题，又给银行带来了效益。现在，就望监管层能找到行之有效的方法，砍掉部分不合理的法规，需要建立的制度也需抓紧建立，将这种积极存在努力转化为正能量。